意見訂草管理公開案向征收征求法修稅收社會

　　11月6日，税收社稅收征收管理法修訂草案經十四屆全國人大常委會第二十五次會議初次審議後全文公布，征收征求麵向社會公開征求意見。管理公开

　　據介紹，法修現行稅收征管法於1992年出台，订草2001年作了全麵修訂，税收社距今已有25年，征收征求與征納實踐不適應的管理公开問題日益凸顯，亟需進行修訂。法修

　　該修訂草案共六章100條，订草較現行稅收征管法新增13條、税收社刪除7條、征收征求修改75條，管理公开章節設置保持現行稅收征管法基本架構。法修本次修訂聚焦貫徹落實黨中央、订草國務院決策部署，充分適應新經濟、新業態發展需要，更好落實稅收法定原則，對接個人所得稅等新稅製改革，鞏固和拓展稅收征管改革成果，既突出保障國家稅收安全，又注重維護法治公平經濟稅收秩序，並將納稅人合法權益保護貫穿製度設計全鏈條，進一步為廣大經營主體特別是合規經營納稅人營造公平、透明、可預期的發展環境。

　　該修訂草案一方麵更加注重保護納稅人合法權益，對稅款滯納金設置了兩倍封頂限製，並增加了免予加收的情形；取消複議前清稅的規定，不再將繳清稅款或提供擔保作為納稅人提起行政複議的前提，更好保障納稅人行使行政救濟權。

　　另一方麵，該修訂草案更加注重規範稅務執法行為，進一步明確稅務機關依法履職要求，完善稅款追征措施及法律責任相關規定，推動嚴格規範公正文明執法。比如，對逃稅、不構成逃稅但造成少繳稅款後果、有逃稅行為但未造成少繳稅款後果，分別設置了不同的處罰幅度，體現過罰相當原則。

　　該修訂草案充分適應數字經濟發展新形勢，明確互聯網平台企業應當按照規定辦理平台內相關經營者、從業人員納稅申報等涉稅事宜，促進新經濟、新業態持續健康發展。與此同時，修訂草案注重與刑法修正案、民法典等現行法律的銜接，明確法律適用標準，減少涉稅執行爭議，有利於進一步提升法律確定性，穩定市場預期，助力推進全國統一大市場建設。

　　目前，修訂草案已在中國人大網公布，公眾可直接登錄中國人大網查閱草案全文，並在期限內線上提出意見，也可以將意見寄送全國人大常委會法製工作委員會。